تقييم وتقويم المنظمات الأهلية والتطوعية
في البداية تنبغي الإشارة إلى أن هناك فرقاً بين التقويم والتقييم، فالتقويم أهم وأشمل من التقييم، والأخير يتوقف عند مجرد إصدار الحكم على قيمة الشيء، بينما يتضمن مفهوم التقويم بالإضافة إلى ما سبق عملية تعديل الأشياء التي تصدر بشأنها الأحكام وتصحيحها.
بمعنى أن التقييم هو أحد خطوات التقويم، وهدفه تحديد المستوى الحالي لبرنامج أو مشروع أو لخدمه أو لمنظمة، أما التقويم فهو المرحلة اللاحقة التي تهدف إلى تحسين هذا المستوى الحالي لهذا البرنامج أو المشروع أو الخدمة أو المنظمة وتعديله وتطويره.
وتهدف عملية التقييم والتقويم في المنظمات الأهلية والتطوعية إلى تطبيق مفهومي التطوير المستمر، والجودة الشاملة، وكذلك إلى تحديد احتياجات العملاء – المستفيدين- من الخدمة أو المنظمة، وإلى اكتشاف مدى تحقق الأهداف المطلوب من المنظمة تحقيقها.
فهي إذاً تؤدي دوراً كبيراً في الارتقاء بالمنظمات الأهلية والتطوعية، فبدونها يفقد مجلس الإدارة الأسس الراسخة لإنجاز مهامه، وبدونها لا يمكن الموافقة على البرامج ومراقبتها والتأكد من اهتمام الجمهور بها؛ لذلك فإن لعملية التقييم والتقويم في المنظمات الأهلية والتطوعية خصوصية إذا ما قورنت بالمنظمات الربحية؛ حيث نجد أنفسنا ونحن نقوم بدور التقييم والتقويم بحاجة إلى معيار مختلف (مقارنة بالجهات الربحية)، فالملاحظ عند تقييم الشركات أن التقييم ينصب على مدى تحقيق أغراضها بالاطلاع على أرباحها التي تحققها من خلال بيع المنتجات أو الخدمات بأسعار تفوق التكلفة التي تنفق على مرافق الشركة، والمواد الخام والعمالة التي استلزمتها المنتجات، إلاّ أن الوضع مختلف بالنسبة للمنظمات الأهلية والتطوعية؛ حيث يستحيل استخدام معيار الربح.
ولكنَّ ثمة سؤالاً يطرحُ نفسه: كيف يمكننا القيام بعملية التقييم والتقويم في تلك المنظمات، ولاسيما أنه يستحيل استخدام معيار الربح، وكذلك عادةً ما يكون تعاملنا مع تقديم برامج اجتماعية، ومع وجود موارد محدودة تعتمد غالباً على المناسبات؟
الجواب يكمن في أننا لابد أن نبحث عن نماذج تتناسب مع أعمال المنظمات الأهلية والتطوعية، وهناك نماذج عدة ذكرها الدكتور/ مدحت محمد أبو النصر في كتابه: (إدارة منظمات المجتمع المدني) يمكننا استخدامها في عملية تقييم وتقويم المنظمات الأهلية والتطوعية. ونذكر منها باختصار وتصرف ما يلي :
1. نموذج المدخلات والمخرجات: في هذا التقويم يتم تقييم المنظمات الأهلية والتطوعية بناء على مدى توافر الموارد البشرية والمالية والمادية والتنظيمية من حيث الكم والكيف، وكذلك الخدمات والبرامج والأنشطة التي تقدمها المنظمة لعملائها، ومدى تحقيق كل تلك الموارد والأنشطة للأهداف المطلوبة منها.
2. نموذج الفعالية والكفاءة: ويشتمل نموذج الفعالية والكفاءة على نوعين من التقويم هما:
أ. تقويم فعالية المنظمة: يهتم هذا العنصر بتقييم فعالية إدارة المنظمات الأهلية والتطوعية من خلال عدد من المؤشرات والأبعاد ومنها: مدى وضوح أهداف المنظمة، وقدرة المنظمة على استقطاب المتطوعين المناسبين وتدريبهم، وكذلك قدرة المنظمة على معرفة مطالب العملاء واحتياجات عملائها وحل مشكلاتهم.
ب. تقويم كفاءة المنظمة: يهتم هذا العنصر بتقييم كفاءة إدارة المنظمات الأهلية والتطوعية من خلال عدد من المؤشرات والأبعاد، ومنها: مدى الاهتمام بتطوير الخدمات والبرامج والمشروعات، وكذلك مدى تقديم الخدمات بأقل تكلفة وبأقل سعر وفي أقصر وقت.
1. نموذج الوظائف: في هذا النموذج يتم تقويم المنظمات الأهلية والتطوعية بناء على مدى قيام ونجاح المنظمة في أداء وظائف الإدارة الأربعة، وهي: التخطيط، التنظيم، التوجيه، التقويم.
وبالرغم من وجود العديد من النماذج والمؤشرات المستخدمة في تقييم وتقويم المنظمات الأهلية والتطوعية؛ إلاّ أن هناك إشكالاً عند كثيرٍ من الباحثين يكمن في أن هذه النماذج والمؤشرات غير محصورة في قالب معين، وكذلك مدى قدرة هذه المؤشرات على قياس مدى تحقيق الأهداف المطلوبة، علماً بأن المؤشرات الجيدة هي التي تساعد على تجميع أكبر قدر من المعلومات والبيانات الخاصة بنشاط معين.
لاتوجد تعليقات